El DNU que impulsa una profunda desregulación de la economía, propone un ‘plan de estabilización de shock’, deroga múltiples leyes y apunta a avanzar en la privatización de empresas públicas ingresó ayer al Congreso de la Nación y fue girado a la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, que tiene 10 días hábiles para estudiarlo antes de habilitar el debate en el recinto de ambas Cámaras.
La iniciativa había sido anunciada el 20 de diciembre por el presidente Javier Milei y publicado el día siguiente en el Boletín Oficial. Sin embargo, recién entró en vigencia el 29 de diciembre y ayer fue ingresado por el Senado. De acuerdo con la Ley 26.122 de Régimen Legal de los Decretos de Necesidad y Urgencia, los DNU revisten carácter de ley desde su entrada en vigencia, a menos que ambas Cámaras del Congreso los rechacen en sesión plenaria.
Desde ayer, el Poder Legislativo tiene diez días hábiles para su tratamiento en la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, que está formada por ocho diputados y ocho senadores.
La vicepresidenta Victoria Villarruel ya publicó el Decreto Parlamentario para la designación de los ocho senadores que conforman la Comisión: el oficialista Juan Carlos Pagotto, el radical Víctor Zimmermann, Luis Juez de PRO, el macrista Juan Carlos Romero, el peronista disidente Carlos Espínola y los kirchneristas Mariano Recalde, Anabel Fernández Sagasti y María Teresa González.
En Diputados, en tanto, el presidente del bloque de Unión por la Patria (UxP), Germán Martínez, solicitó al titular de la Cámara baja, Martín Menem, la ‘urgente’ conformación de la Comisión Bicameral.
‘Requerimos la urgente conformación de la Comisión Bicameral para dar tratamiento al DNU 70/2023, tal como establece la Constitución Nacional, la ley N°26.122 y las resoluciones del cuerpo en la Sesión Preparatoria’, dijo el bloque de diputados de UxP en su cuenta de la red social X, donde se adjuntó la nota de Martínez a Menem.
El legislador peronista argumentó que, de acuerdo al artículo 99 inciso 3 de la Constitución Nacional, ‘la composición de la referida comisión ‘deberá respetar la proporción de las representaciones políticas de cada Cámara’. Asimismo, agregó que, cumpliendo el mandato constitucional, ‘la ley 26.122 en su art. 3 expresa que la comisión debe integrarse ‘respetando la proporción de las representaciones políticas’. De ese modo, en Diputados aún no fueron oficializados los nombres de los ocho integrantes, aunque existen divergencias entre Unión por la patria y la Libertad Avanza sobre el número de legisladores que le corresponde a cada espacio.
Desde la presidencia de la Cámara, que ejerce el libertario Martín Menem, entienden que a UxP le corresponden 3 lugares; a LLA, 2; al PRO, 1; a la UCR, 1 y a Hacemos Coalición Federal, 1. Así, integrarían la Bicameral los mileístas Oscar Zago y Lisandro Almirón, el macrista Hernán Lombardi, el radical Francisco Monti y Nicolás Massot por Hacemos Coalición Federal.
Como contrapartida, el jefe del bloque de UxP, Germán Martínez, consideró que ‘corresponde que la Comisión Permanente de Trámite Legislativo se integre con cuatro diputados de UxP, un diputado de La Libertad Avanza (LLA), un diputado del PRO, un diputado de la UCR y un diputado por Hacemos Coalición Federal’.
La Bicameral puede emitir dictamen a favor o en contra del DNU durante los próximos diez días. Si eso no ocurriera, la legislación establece que el Decreto está listo para ser debatido en ambas Cámaras del Congreso que pueden tratarlo simultáneamente.
De acuerdo con la Ley, si el DNU no es rechazado por el Senado y por Diputados, mantiene su vigencia. No obstante, la justicia ya trabaja sobre la validez de partes del Decreto: un juez del fuero Contencioso Administrativo Federal habilitó la tramitación por separado de cada presentación judicial que se haga contra la norma, mientras la Cámara Nacional de Apelaciones del Trabajo ya dictó dos amparos uno de la CGT y otro de la CTA que frena la aplicación del capítulo laboral.